2017年高考政策解读（根据领导讲话整理）

(2016年11月14日)

 

    一、报名工作需要注意的关键环节

1、报名工作要坚持户籍地为主。国家和皇冠428428娱乐娱城省的文件都明确规定，高考考生原则上在户籍地招生考试机构指定的报名点报名，这是高考的基本点，应该予以坚持。

    因特殊情况确需跨市报名的，须经考生申请报名地（工作地、学习地和其他）的市级招生考试机构与户籍地市级招生考试机构协商同意。市内跨县报考问题,仍由市级招生考试机构确定。不论是跨市还是跨县报名，要求各市的决策程序必须规范，要有据可查。

2、考生类别界定问题。考生城乡类别由本人户籍所在地进行界定。界定原则同2016年：没有完成户籍制度改革的区域按户口薄界定；完成户籍制度改革的区域，依据国家城乡划分原则和城乡区划分类代码界定，凡户籍所在地城乡区划分类属“乡村”的和区划名称是“XX村委会”的均为农村考生，其他为城市考生，特殊情况请协调当地公安、民政、农业等部门进行研判。

这两年考生类别的界定问题比较突出、难度较大，直接关系到三个专项的资格和优惠条件。从2016年录取情况看，各市工作比较认真，类别界定比较准确。如果国家没有出台相关新的界定政策，这次高考报名界定的类别将作为最终结果，作为三个专项计划的基本依据。

3、三个专项计划有关问题。报考国家、高校和地方专项计划的考生，须在户籍地招生考试机构指定的报名点报名。这一点去年的文件就已经明确了，今年继续执行，请各市县一定要和考生说清楚，如果有意向报考专项计划，就要回户籍地报名。专项计划的其他条件，等国家政策出台后，皇冠428428娱乐娱城再下发文件，按规定执行。

    4、进城务工人员随迁子女报名资格审查。近年来在皇冠428428娱乐娱城省报名的随迁子女报名人数增长很快，2014年为2323人,2015年为4370人，2016年为9417人，报名人数连年翻番，社会上也出现了一些不同的声音。为此，今年皇冠428428娱乐娱城省将加强报名资格审查工作，强调的是随迁子女的报名条件不变，加强的是报名资格审查的严肃性。

一是健全制度，明确职责。随迁子女报名资格审查工作实行“三人审核、两级把关”制度。“三人审核”是指报名资格必须由报名点审核人、部门负责人和单位主管领导三人逐级审核签字；“两级把关”是指实施县区招办和市级考试机构两级把关，市级考试招生机构要对本市报名的随迁子女进行逐一全面审核。

二是仔细核准，严格把关。考生报名时必须提供高中段学籍证明、毕业学校出具的连续学习记录证明、本人居民身份证、家长在县级及以上的公共就业服务机构领取的《就业失业登记证》和在公安派出所领取的居住证，五证要齐全，缺一不可。省政府关于随迁子女参加升学考试实施方案规定：随迁子女在皇冠428428娱乐娱城省参加高考的基本条件是在父母经常居住地接受高中段教育。2016年2月皇冠428428娱乐娱城省发布的《河北省居住证实施办法（试行）》规定，“居住证持有人在居住地享受下列便利：子女可以按照规定在居住地接受义务教育后参加中考，在居住地接受高中段教育并在毕业时具有两年以上连续就学记录的，可以参加高考。”也就是说，在居住证签发市县范围的高中段学校就读的，才具备基本条件，这也是皇冠428428娱乐娱城市县招办进行资格审查的重要条件。居住地、学籍地、报名地三者应是吻合的，跨市的肯定不行，在同一个设区市范围内，由市级招生考试机构研究决定。关于居住证的问题，今天上午接到教育厅通知，鉴于居住证新的申领办法周期较长，公安部门从今年上半年才开始受理工作，本着实事求是、以人为本的原则，对今年随迁子女的居住证采取过渡办法，对已申领居住证并由公安部门受理的，持公安部门核发的“居住登记凭证”即可暂时作为其居住证凭证参加高考报名，同时要求各地考试招生机构通知到辖区所有高中学校，提醒在读的高一、高二随迁子女提早到当地公安部门申领居住证。请各市县严格按照厅里的通知精神办理资格审核工作。今年录取结束后，教育部对全国录取信息进行了比对，发现有部分考生存在省级之间重复报名重复录取的情况，皇冠428428娱乐娱城省也有这种情况。对此，皇冠428428娱乐娱城规定，如果发现随迁子女考生在皇冠428428娱乐娱城省和其户籍所在省重复报名的，一经查实，取消在皇冠428428娱乐娱城省的报名信息。

三是严格检查。报名期间，皇冠428428娱乐娱城-(长春)有限公司将派人到各市进行检查，随迁子女报考资格将是检查的重点。如果发现徇私舞弊、弄虚作假、把关不严的情况，皇冠428428娱乐娱城将通报批评、严肃处理。

5、同等学力界定问题。考生如不能出具毕业证书，在高级中等教育学校辍学的社会考生，要出具学籍表和辍学证明，自入学之日起到2017年9月满三年者方可报名；没有升入高级中等教育学校的社会考生，要求初中毕业到2017年7月满三年。成人的高级中等教育同等学力证件必须是年满18周岁后入学的，也就是说考生现年龄要大于“18＋学制”。

6、中职学校学生报考资格问题。这部分学生的学制比较复杂，各个报名点要严格把关、认真审查，资格审查时既要审查学籍又要审查学制，学籍和学制要一致。按照国家和皇冠428428娱乐娱城省有关规定，高中毕业后的中职学生，至毕业时必须具有一年以上职教专业学籍；高中阶段转入职教类专业学习的学生，至毕业时必须具有一年半以上职教专业学籍；初中毕业升入中职学校的学生，至毕业时必须具有三年以上职教专业学籍。此外，所有拟报名的三校生，必须有录取手续和学籍，往届生须审查其毕业证书。强调的是，三校生既可报考皇冠428428娱乐娱城省对口招生，也可报考普通高考，由考生自主决定。不得限制三校生按普通高考报名。

7、报名数据的一致性问题。国家要求：考生的纸介质档案、电子档案、报名数据、录取数据、学籍档案等信息必须一致，不能出现不对应的情况。从前几年的情况看，皇冠428428娱乐娱城省主要的问题是报名信息与学籍信息不一致，报名时如发现不一致的问题，要求调整一致后再确认。请各市县把这件事做好，否则不能完成向教育部的录取，否则不能申请高考合理便利。确认时要审核是否为本人证件、残疾证号是否正确。各报名点要在报名过程中为残疾考生提供便利。

信息方面：

1. 考生照片采集有关事项

考生照片统一用省考试院下发的背景布作为背景，通过现场确认系统进行照片图像采集，生成以考生号命名的JPG格式照片图像文件。每张照片占用10K字节左右，最大不超过20K，不需要压缩，要求成像区上部空1/10，头部占7/10，肩部占1/5，采集的图像大小为320*240（高*宽，单位像素），确保清晰、规范。2016年一小部分报名点拍摄的照片跟上述要求有较大的差距，个别报名点的照片是黑白、模糊不清，还有些报名点拍出了半身照。今年各报名点要认真培训，规范采集照片信息。

3.考生优惠信息及优先录取等特征信息采集

今年的考生优惠和优先录取信息仍由考生在高考报名时提出申请，由相关主管部门和教育考试机构根据资格审查及公示工作职责分别进行审查和公示。要按照《河北省普通高校招生优惠加分考生资格审查和公示办法（暂行）》（冀招委普﹝2015﹞4号）的要求进行。具体分两步进行：一是网上报名阶段通过网上报名系统选择相应特征；二是在现场确认阶段考生向县级招生考试机构提出书面申请。

网上填报阶段操作和去年相同，所有考生都需要选择考生特征标志，没有考生特征标志的考生也要选择“无特征标志”后，点击“保存”按钮完成填报。注意今年在采集的特征项目方面有所减少，除残障考生特征外，其它不享受优惠或优先录取的特征不再采集。

现场确认阶段操作也和去年相同，系统按照审核职责分“考生优惠信息采集（厅局审核）” 和“考生优惠信息采集（招办审核）”两个模块分别采集考生优惠等特征信息。这里要强调一下，只通过网报系统申请、没有向县级招生考试机构提出申请的，其网上申请的信息无效。